Мораторий на медицинские сертификаты. Что это значит?
В связи со сложной эпидемиологической ситуацией Правительством было принято решение изменить порядок продления сроков лицензии в 2020 году. Так, в соответствии с постановлением от 3 апреля 2020 г. № 440, в сферах деятельности, требующих обязательного разрешительного контроля, на один год продлевается действие лицензий, сертификатов, аккредитации, регистрации. Это правило действует в отношении разрешений, которые истекают или истекли в период с 15 марта по 31 декабря 2020 года.
Также в отношении медицинской деятельности был установлен соответствующий разрешительный режим. Новые требования регламентированы приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.04.2020 № 327н «Об особенностях допуска физических лиц к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным сертификатом специалиста или свидетельством об аккредитации специалиста».
Как гласит документ, до конца 2020 года ведомство может продлевать срок действия разрешительных документов на 12 месяцев для медицинских и фармацевтических работников, а также допускать их к деятельности, не предусмотренной их свидетельством об аккредитации или сертификатом специалиста.
Что это значит?
До конца года введен мораторий на получение сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации.
Воспользоваться им вправе каждый медицинский работник, у которого истекает срок действия разрешающих документов. Но важно понимать, что в данном случае под термином «мораторий» подразумевается не запрет, а приостановление обязательств на определенный период. Иными словами, приказ Минздрава № 327н всего лишь предоставляет возможность отсрочить обязанность по сертификации и аккредитации специалиста на один год. Но по прошествии установленного времени медработник должен будет выполнить свои обязательства в полном объеме.
При этом врачам и среднему медицинскому персоналу стоит учитывать и ряд нюансов:
Так, отказавшись от обучения в 2020 году, все медработники уже гарантированно попадают в систему аккредитации. Это связано с тем, что внедрять новую систему оценки компетенций все еще планируют по ранее установленному графику.
Кроме того, полученная сейчас отсрочка приведет к тому, что в 2021 году число специалистов, которым необходимо будет сдать аккредитацию, возрастет. А увеличение желающих может спровоцировать сбои в работе аккредитационных центров, изменению порядка прохождения этапов или же их сроков. Важно понимать, что наиболее оптимальная система проведения экзаменационных испытаний еще не отработана, практический опыт пока маленький, поэтому возможны организационные проблемы.
Отметим также, что приказ Министерства здравоохранения № 327н установил и возможность привлечения медицинских работников с несовпадающим профилем специальности к оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией. Для этого медперсоналу необходимо будет пройти предварительное обучение по краткосрочным дополнительным профессиональным программам, продолжительность которых должны быть не менее 36 академических часов.
Что выбрать: мораторий или обучение?
С одной стороны, годовая «передышка» - звучит весьма привлекательно. Ведь фактически можно повременить с получением баллов НМО, выбором подходящей образовательной программы, которая бы полностью удовлетворяла не только своим содержанием, но и форматом изучения.
Мораторий дает возможность сосредоточиться на своей профессиональной деятельности, что в текущих условиях особенно важно.
Но тут есть и свои подводные камни
(Материал был актуализирован в соответствии с разъяснениями от Минздрава)
Во-первых, в соответствии с полученными разъяснениями становится ясно, с 24.04.2020 г. выдача сертификатов будет упразднена. И поскольку федеральный приказ вступает в силу через 10 дней, у медицинских специалистов остается мало времени на то, чтобы подать заявки на прохождение сертификационного цикла. Важно понимать, что в дальнейшем их будет ждать только очная аккредитация по набранным за 5 лет баллам НМО с 2021 года.
Во-вторых, согласно тому же приказу, медработники получают право работать в этом году лишь на основании документов об образовании. Иными словами, если врач пройдет обучение в рамках профессиональной переподготовки, то он сразу же сможет приступить к практической деятельности, без необходимости прохождения аккредитации. А новая специальность - это не только расширение профессиональных возможностей, но и рост дохода, новый виток в карьере.
Какой вывод можно сделать?
Согласно разъяснениям от Минздрава, можно сделать следующие выводы: сейчас есть возможность пройти профессиональную переподготовку и сразу же приступить к работе в новой должности. Об аккредитации можно забыть, как минимум на год. Специалисты, заканчивающие ординатуру, могут пройти обучение по краткосрочным профессиональным программам (не менее 36 часов), трудоустроиться на должность врача-стажера и осуществлять медицинскую деятельность под контролем врача-специалиста. А медработники, чьи сертификаты давно истекли имеют возможность пройти обучение по краткосрочным курсам по профильным программам.
Кроме того, гарантировано в 2021 году цены на обучение возрастут, потому что и желающих станет больше. Сейчас же организации дополнительного профессионального образования, наоборот, готовят различные антикризисные предложения, делая свои предложения более привлекательными для слушателей.